富民水资源论证报告

对于规划提出退水方案的，应论证退水方案的合理性及与水功能区管理要求的相符性;对于没有提出退水方案的，应提出退水方案，并进行退水受纳水功能区限制纳污分析。退水及功能区纳污分析需要在调查分析规划范围内废污水排放处理现状、水功能区水质达标情况的基础上，根据规划需水规模，污水处理厂布局、规模及排放标准，再生水利用规划以及水功能区管理要求等，预测分析规划范围内的废污水排放量、主要污染物入河量，明确规划退水的受纳水域，论证退水方案的合理性和水功能区水质目标及阶段性控制指标管理要求的相符性。进行水功能区纳污分析时，如规划退水的受纳水域，除接纳规划范围内的退水外，还接纳规划范围外的其他退水，需考虑规划水平年规划范围内和范围外的所有退水均排入该水功能区时，能否满足该水功能区管理目标的要求。当规划退水方案不能满足水功能区管理要求时，需要采取有效的截污减排措施，或调整规划布局和规模。规划水资源论证在规划编制工作中体现了水资源对规划的保障与约束。体现了水资源论证对规划审批的支撑作用。富民水资源论证报告

促进水资源可持续利用，在我国工业化、城镇化进程快速发展的形势下，一些水资源匮乏的地区盲目建设大都市和城市群，盲目发展高耗水、高污染产业和高耗水种植业，导致水资源供需矛盾更加突出。一些地方在经历了经济的超高速发展之后，由于水资源过渡开发利用，不产生了一系列严重的生态环境问题，还使经济的持续发展失去了基础和动力。因此不对单个建设项目的水资源需求进行论证，而且需要对整体经济社会发展的水资源需求进行控制，保障经济产业布局对水资源供给能力的总体需求，强化水资源宏观控制措施，从规划阶段保障水资源可持续利用，有效防止、减少或消除区域水资源开发利用中的累积影响。呈贡机井水资源论证水资源论证是建设项目前必须进行的重要任务。包括评估和预测建设项目所需的水源类型、水质和水量分析。

水资源规划内容和水资源论证内容都是《水法》中规定的我国在水资源优化配置方面的基本内容，二者既有区别又有联系。从工作任务来看，水资源规划的基本任务是根据国民经济和社会发展规划需要提出—定时期内开发利用水资源的方向、任务、主要措施和分期实施步骤，据以安排水利建设任务，以及相应的国民经济和社会发展任务，指导水资源开发利用工程和防治水环境恶化的生态环境建设工程的设计与施工。可见，水资源规划是—种战略性、综合性、宏观性的规划，是对水资源开发利用作出的安排;而规划水资源论证的任务是在规划制订过程中，通过评估规划实施的水资源条件，论证规划需水规模的合理性、水源配置方案的可靠性以及规划实施对其他用水、水资源以及水功能区等影响，综合评价规划实施水资源支撑条件，提出规划实施有关的水资源节约、保护和管理对策措施以及优化调整的建议，为规划和水资源管理决策提供科学依据。

水资源规划是为开发利用水资源，防治水旱灾害，维护生态环境的良性循环、并与国民经济和社会发展相互协调发展而制定的总体措施与安排，它是一切水事活动的基础，是今后一个时期内水资源开发利用与管理的基本依据，也是我国制定和颁布水资源管理「三条红线」的基本依据，水资源规划也应当作为规划水资源论证的基本依据。需要注意的是，水资源综合规划的水资源配置方案是依据其编制时的国民经济和社会发展规划预测的需水量制定的，在进行规划水资源论证时，规划所在区域的经济社会发展情况可能已发生了变化，用水水平和用水效率也可能发生变化。因此，需要对相关规划进行深入分析。水资源是人类社会的重要基础资源之一。是人类生产和生活必不可少的源泉。

2010年《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》(水资源[2010] 483号）印发以后，流域机构和地方开始积极开展规划水资源论证试点工作，例如长江水利委员会开展了三峡库区以上干流及主要支流沿江化工园区规划、武汉「1+8」城市圈规划水资源论证;珠江水利委员会开展了海口市城市总体规划、东方市城市总体规划水资源论证;四川省开展了南充经济开发区、阆中市工业园区、南充市城市总体规划水资源论证;内蒙古开展了巴彦淖尔市乌拉特前旗工业园区、赤峰市中心城区规划区的规划水资源论证;江苏省先后选取盐城大丰港经济区、江苏盐城环保产业园开展规划水资源论证等。各地力求通过试点工作探索实践规划水资源论证的有效模式，为方方面面实施规划水资源论证提供经验和示范。从2010—2015年，全国共完成规划水资源论证报告书300多份，其中一半以上为园区类规划，还有一些是城市规划、专项规划等。到目前为止，七大流域机构和31个省(自治区、直辖市)均开展了规划水资源论证报告书的编制和审查工作。要提高水资源利用的效率。通过水资源的综合利用、水的回收再利用等方式来实现可持续性。富民水资源论证报告

在建设项目中进行水资源论证显得尤为重要。富民水资源论证报告

在规划方案优化阶段介入，此时介入是指在规划编制初期或规划草案初步完成时介入。规划草案初步完成后，需征求意见，以便修改和完善，水资源论证此时介入对总体规划提出重大调整(包括对规划目标的调整)在理论上是可行的，且有助于指导下级详细规划，减小下级规划对水资源可持续利用的影响，并可对总体规划提出调整建议，经过水资源论证的参与，直接产生有利于水资源可持续利用的优化方案，可以达到良好的效果。该种介入方式较适用于总体规划、区域规划以及专项规划中的指导性规划，因为这些规划往往很难定量分析，在水资源论证过程中应着重进行水资源合理配置的分析。富民水资源论证报告

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