昭通林业水保方案风险评估

铁路工程水保方案编制的重点和难点：弃渣场选址问题：目前铁路工程水保方案编制于初步设计阶段，该阶段弃渣场由主体设计、建设单位和地方有关部门签订框架协议予以确定，方案编制人员经分析评价后将选址合理渣场纳入水保方案，经主管部门批复后即为项目法定弃渣场。由于该阶段施工组织不完善、地方有关部门部门参与程度不足、未征求土地权利人意见等原因导致水保方案确定弃渣场与实际使用不一致，实施阶段弃渣场变更较多，水保方案编制时应强化沟通和分析研究工作。水土保持方案应减少土石方挖填量施工组织设计，改变单纯从工程经济性和施工方便的角度考虑问题。昭通林业水保方案风险评估

水土保持监测：根据《水土保持监测技术规程》的要求，明确监测的项目、位置、内容、方法、时段和频次，估算所需要的人工设施、设备和物耗;列出监测内容、方法、点位和频次的监测计划表及监测设施、设备及耗材表。水土保持投资估算和效益分析水土保持投资估算和效益分析包括投资估算和效益分析两块内容，主要关注投资是否满足水土流失防治工作需要，效益分析结论是否可靠，六项防治目标计算是否正确，是否达到设计目标要求。方案实施保障措施应从组织机构与管理、后续设计、工程施工、水土保持监测、水土保持监理、水土保持验收、资金来源及使用管理等方面提出具体要求，应满足《水土保持法》及相关规定。结论方面需要明确主题工程方案比选的结论性意见、主体工程设计和改扩建项目的现有工程水土保持评价，有无限制性水土保持制约因素，并明确项目的可行性。建议方面主要是下阶段应重点研究的内容和设计建议。西双版纳农贸市场水保方案设计水土保持方案实施中加强组织管理、明确责任、采取措施、落实资金等多方面的保障措施承诺。

生产建设项目水土保持方案编制中，“项目概况”准确交代建设项目基本情况，为后续主体工程水土保持评价、水土保持措施布局和典型设计、水土保持投资估算奠定基础。 而房地产类项目的项目概况对于依托工程的介绍更是重中之重。房地产类项目中针对依托工程的介绍，水土保持设计中应首先深入阅读和理解主体工程设计内容，理解主体设计的依托工程组成，并详细了解涉及动用土石方的情况。其次房地产类项目概况中依托工程的介绍非常繁锁，由于不同项目具体情况和特点，需做大量的调查工作，仔细阅读主体工程设计文本并对现场细致调查，关键内容要与建设单位、工程主体设计单位进行沟通。依托工程需介绍清楚工程平面布置及竖向布置， 必要时还要与有关单位召开会议多次交流，有问题及时修正，保证编写的准确性和科学性。

在输变电工程水保方案设计中增强植被保护力度。输变电工程应该对一些特殊地区加强植被保护,有些地区土壤的蓄水能力比较差,附近的绿色植被并不多,如果直接在这些区域开挖土方,则该地区土壤蓄水能力又会跌落谷底,因此施工人员应该先对施工环境进行考察,尽量保护这些地区的绿植,减少水土流失的严重程度。除此之外,施工人员还可以先种植一些蓄水能力和固土能力比较强的植被,防止输变电工程施工过程中该地区逐渐风化或沙化,如果植被种植困难采用黄麻土工布对地表资源进行保护可以达到同样效果。水土保持方案对在生产建设过程中造成的水土流失，必须采取措施进行治理。

水土流失防治责任范围及防治分区，水土流失防治责任范围由项目建设区和直接影响区组成，根据工程的资料，通过现场查勘确定。水土流失防治分区应在确定防治责任范围的基础上划分，并应遵循:各区之间具有明显差异性;相同分区内造成的水土流失的主导因子相近或者相似;一级分区应具有控制性、整体性、全局性;二级及其以下防治区应结合工程布局、施工扰动特点、建设时序等划分。水土流失预测，水土流失预测的基础是在工程建设扰动地表，且不采取水土保持措施等不利情况下，预测可能造成的土壤流失量及其危害。水土流失防治目标及防治措施布设，扰动土地整治率、水土流失治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等指标需要达到现行国家标准《开发建设项目水土流失防治标准》的要求。防治措施要起到使项目建设区的原有的水土流失得到基本治理，新增水土流失得到有效控制，生态得到较大限度保护，环境得到明显改善的作用。根据水土保持有关法律法规的规定，申报水土保持方案是生产建设单位的法定义务。昭通林业水保方案风险评估

生产建设项目报批水土保持方案是《水土保持法》明确规定的法定事项，各相关方应依法落实这—法律制度。昭通林业水保方案风险评估

水保方案编制中通过补充弃渣场渣量来源、施组安排、运距等分析评价内容，出具弃渣场选址会议纪要，征求土地权利人意见，增加备选弃渣场内容等手段完善弃渣场选址分析评价工作。采取完善工程占地计列依据、增加土石方平衡分析支撑性文件、细化施工便道布置、制定表土剥离利用实施方案、补充措施落实确认函等方法减少重大变更。水保方案编制、设计、建设管理三者相辅相成，水保方案编制质量的提升需要设计理念和建设管理理念的共同调整。昭通林业水保方案风险评估

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