临沧采矿项目水保方案防御预案

水土保持方案编制流程中现状问题分析： 建设单位提供的资料深度问题，生产建设单位为了尽快完成前期工作中的各专题目标，人为缩短前期准备工作时间，在编制完成项目开发利用方案，并获得自然资源部门批复后，就以批复的开发利用方案文件作为基本资料依据开始编制水土保持方案。开发利用方案设计时对工业场地中的生产设施布置、办公场所的布置，施工道路等只是大概的部署，在后一阶段的开采设计方案时，才会对工业场地、生产设施布置、办公生活区、弃土场（弃渣场）等做详细的设计，与施工布置一致。方案编制单位利用开发利用方案设计资料的总平面布置图完成的水土保持方案与项目后期开采设计方案的总平面布置相差太大，为此直接导致水土保持方案设计的水土保持工程措施、植物措施及临时措施等与项目建设中生产设施、工业场地及办公生活场地是不相符的。因此按开发利用方案设计文件做的水土保持方案是达不到治理和防治水土流失的目的的。编制水土保持方案应树立尽可能减少扰动和破坏的理念。临沧采矿项目水保方案防御预案

水保方案编制探讨:补充措施落实确认函.水保方案构建的水土流失防治措施体系通常较为理论，与设计或施工完全是“两张皮”，建议方案编制时加强与主体设计沟通，制定的工程和植物措施需由设计人员或总体组出具在设计中落实的确认函，针对临时措施需由建设单位出具落实的确认函，减缓因措施落实不到位带来的水土流失隐患。水保方案编制源于设计、高于设计，又需回归设计。在水保法、水保变更管理和自主验收文件出台的新形势下，设计人员应充分认识水土保持的重要性，从根本上改变设计思路，坚持经济合理和方方面面防治的原则，夯实弃渣场选址、细化施工便道布设、落实表土剥离利用及其它水土保持投资，让批复方案在后续设计中予以落实，从源头减缓项目建设可能带来的水土流失。临沧林业水保方案水土流失形成过程涵盖渐进式和突发式两种。

生产建设项目占用的区域一般都不是完整的一条小流域，水土流失通常以「点J「线」「面」单一或综合的形式出现。以「点」为主的生产建设项目，造成的水土流失的特点是影响区域范围相对较小，但破坏强度大;以「线」为主的生产建设项目造成的水土流失的特点是类型多，流失严重，规模大、综合性强的项目;以「面」的形式表现出来，所造成的水土流失在结构上以「点」「线」「面」组合而成。水土流失形成过程涵盖渐进式和突发式两种。生产建设项目水土流失的因素十分复杂，既有自然因素的影响也有人为因素的影响，多种因素叠加，加剧了水土流失。通常，在人类的干扰下，项目的水土流失不会像自然水土流失那样总是保持时间上的渐变性和空间上的均衡性，而是集中发生在某一时段或主要发生在某一区域。在短时间内造成局部区域水土流失总量和强度的剧增。

水土保持方案中项目区概况。应说明项目区地形地貌、气候类型及主要气象要素、主要土壤、植被类型与林草覆盖率、在全国土壤侵蚀类型区划中所处的类型区名称(至少到二级类型区)、水土流失类型与强度、容许土壤流失量、涉及的水土流失重点防治区名称。防治标准及目标值。应明确方案执行的水土流失防治标准等级和目标值。主体工程水土保持分析评价结论。应明确主体工程选址(线）水土保持制约性因素分析评价结论、方案比选的分析评价结论、推荐方案的水土保持分析与评价结论「[包括工程占地、土石方平衡、弃渣(土、石)场和取土(石、料)场设置、施工方法等]，明确对主体工程设计的要求。水土流失防治责任范围。应明确防治责任范围，包括项目建设区和直接影响区面积。水土保持方案实施中加强组织管理、明确责任、采取措施、落实资金等多方面的保障措施承诺。

一般情况下，生产建设项目所占用的区域并非完整的小流域，水土流失往往以单一或综合的「点、线、面」形式出现。以「点」为主的项目虽然影响范围相对较小，但破坏力量巨大；以「线」为主的项目则具有多种类型、严重流失、规模大、综合性强等特点；而以「面」形式表现的项目则由「点、线、面」组合形成的结构导致水土流失。水土流失形成过程受到渐进式和突发式两种情况的影响。生产建设项目水土流失的因素十分复杂，既有自然因素，同时也包括人为因素，两者相互作用加剧了水土流失的影响。通常情况下，人类干预导致的项目水土流失不会像自然因素那样保持时间和空间上的渐变性和均衡性，而是集中在某一个时间段或者某一区域爆发。这将导致短时间内某些局部区域水土流失总量和强度的剧增。生产建设单位编报水土保持方案是法定义务。红河州公路站台水保方案风险评估

水土保持方案的原则是依据：谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁治理。临沧采矿项目水保方案防御预案

在输变电工程水保方案设计中增强植被保护力度。输变电工程应该对一些特殊地区加强植被保护,有些地区土壤的蓄水能力比较差,附近的绿色植被并不多,如果直接在这些区域开挖土方,则该地区土壤蓄水能力又会跌落谷底,因此施工人员应该先对施工环境进行考察,尽量保护这些地区的绿植,减少水土流失的严重程度。除此之外,施工人员还可以先种植一些蓄水能力和固土能力比较强的植被,防止输变电工程施工过程中该地区逐渐风化或沙化,如果植被种植困难采用黄麻土工布对地表资源进行保护可以达到同样效果。临沧采矿项目水保方案防御预案

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