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铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程,是综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一,在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。近年,铁路固定资产投资持续保持高位,但项目实施过程中仍存在水土流失防治措施体系构建不科学、重大变更方案编制不及时、变更渣场选址不合理、措施落实不到位等较为凸出的水土保持问题与铁路建设发展不平衡,严重影响水土保持设施验收工作的开展。2017年11月,水利部印发水保〔2017〕365号《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》明确项目存在“未依法履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的;废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地的”等情形,生产建设单位不得通过水土保持设施验收,该通知进一步强调了水保方案的必要性和重要性。经批准的水土保持方案,确定的水土流失防治目标、措施、标准等是进行水土保持验收时的重要依据。大理风电水保方案价格

水土流失的根本原因在于人类对土地的不合理开发和利用。在长期生产和生活过程中,我们往往忽略了重视土地资源的保护和可持续利用。种植业、牧畜业和林业等相关行业的乱砍滥伐、过度放牧、过度开垦等行为,严重威胁了土地生态的平衡和稳定。有关部门和社会对土地资源的管理和保护也存在不足,监管措施落后,导致一些非法开垦、非法采矿等现象屡禁不止。因此,我们必须采取积极的措施,来保护和治理土地的水土流失问题。相关部门应该加强对土地资源的管理和监管,加大对违法开垦和非法采矿等活动的打击力度。西双版纳砖厂水保方案评估生产建设单位向国家机关报批了水土保持方案,就是对履行水土保持法律责任的郑重承诺。

水保方案编制探讨:减少重大变,更完善工程占地计列依据,方案编制时补充施工便道和施工生产生活区用地,纳入防治责任范围。施工便道占地由便道长度及宽度共同确定,铁路施工便道长度由贯通便道、贯通便道与既有道路的连接线、工点与取弃土(渣)场的连接线、工点与施工生产生活区的连接线共四部分组成,施工便道宽度则由路面宽度和放坡宽度构成,方案编制时建议分条描述便道功能、长度、路面宽、放坡宽等要素,为便道用地统计提供合理依据。施工生产生活区面积中主体设计已明确铺轨基础、制存(梁)场及拌和站位置及面积,但未考虑驻地、钢筋加工场、库、表土临时堆放场等小临工程用地,建议方案编制时按经验确定其初步位置,并按指标法确定用地数量。
早期,水利部办公厅根据《中华人民共和国水土保持法》制定了《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定(试行)》,对生产建设项目的地点、规模、水土保持措施等重大变更指标进行了量化,提出构成重大变更需补充或修改水土保持方案,报水行政主管部门审批。结合铁路工程初步设计阶段编制)水保方案的情况,水保方案编制过程中存在工程占地、施工便道长度、表士剥离量计列依据不充分,以及土石方平衡分析和水土保持措施体系构建缺乏支撑”,在工程实施阶段易引起相应的重大变更,水保方案编制时需谨慎处理。编制水土保持方案应从减少开挖面和植被占压、减少水土流失、有利于恢复的角度,确定桥、隧、堤的比重。

建设单位是水保方案及其批复落实的责任主体,开工前需制定相应的水土保持管理办法,明确各单位水土流失防治责任及责任人,加强监督管理,积极引进水保监测和监理,认真落实各项水土流失防治措施、履行变更和备案手续,变更设计需坚持“先批准、后实施,先设计、后施工”的原则。自主验收要求下,水保方案已成为建设单位全周期水保管理的关键和基础, “水保方案为一纸批文”的时代已远去,做好弃渣场选址及重大变更控制不是提升水保方案编制质量的需要,也是适应新形势及新要求的需要,结合设计理念及建设管理理念的转变,水保方案将对预防、减缓、防治和监管铁路工程建设带来的水土流失更具现实意义。实施水士保持方案也是生产建设单位的法定义务。西双版纳学校建设水保方案防御预案
编制水土保持方案应水电站施工道路更多地采用隧洞,减少植被破坏和渣场数量,将洞渣集中堆放。大理风电水保方案价格
水保方案编制探讨:制定表土剥离利用实施方案,表土作为重要的资源需进行剥离、保存和利用,水保方案编制时考虑对工程建设占用的耕地和林地采取剥离措施,存在剥离数量理论化、剥离部位含糊不清、堆放位置不具体、回覆利用不客观等问题,建议水保方案编制时增加表土剥离利用实施方案,明确表土剥离地类,对其利用、堆放、防护提出更具体的要求,并结合地方出台关于表土剥离的文件,加强与主体设计专业的沟通,将表土剥离事宜落到实处。大理风电水保方案价格
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